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海南省环保厅向洋浦经济开发区反馈综合督查意见

来源:www.xlpatent.cn 点击:1237

南海网和南海网客户杨浦新闻11月15日(南海网记者徐韩晶和记者周海燕)近日,杨浦经济开发区召开了杨浦环境保护综合监管反馈会议。 海南省环境保护厅副厅长毛东丽代表省环境保护综合检查小组,向洋浦经济开发区管委会反馈了洋浦环境保护综合检查情况。

今年7月至9月,海南省环保厅在华南监理中心的指导下,对洋浦进行了环境保护综合监理。 通过监督,检查组认为:发展循环经济,优化产业结构,积极引进油气回收企业,以园区企业废气资源为原料,变废为宝,促进环境保护、节能减排;同时,园区内企业按照无害化、减量化、资源化的“3R”原则处理和处置固体废物,回收废物,减少固体废物对环境的影响

不断加强环境监督执法,严厉打击“先建设后审批”、违反“三同时”制度、超标排污等环境违法行为。2016年,共立案查处16起环境违法案件,罚款54万元,关闭2起环境违法案件。 为了促进环境投诉的处理,杨浦建立了健全的环境投诉举报制度和管理措施。截至2016年9月底,已收到并完成69起各类环境污染投诉。

经过全区不懈努力,洋浦经济开发区总体生态环境质量保持稳定。 目前,洋浦经济开发区空天然气质量总体良好。2016年前三个季度,开发区空的天然气质量为100%

检查组表示,虽然杨浦经济开发区的生态环境保护工作近年来取得了良好的成效,但在一些工作环节上仍存在一些不足。主要问题包括:一是环境管理体制不完善,部门间协调联动机制有待完善,还存在生态环境保护职责不明确、部门间协调联动机制不完善、环保工作考核机制不完善、环保工作压力传递不足等问题。 例如,原儋州市三都镇1,355亩公益林和100公顷红树林的相关手续至今尚未移交杨浦,红树林管理长期处于真实空状态,相关部门需要加强协调互动,履行相应职责。

第二,环境风险防控能力有待加强。通过监管,发现杨浦在环境风险防控、环境应急能力建设等方面存在不足。 在环境风险防控方面,中石化港海石油有限公司和国投富宝洋浦罐区码头有限公司项目区卫生防护距离内的16个村庄尚未完成搬迁。危险化学品企业的环保人员对企业自身存在的风险分析不够,也没有完全掌握。在环境应急能力方面,缺乏环境应急监测车辆和必要的应急保护设备;开发区综合应急演练计划缺乏对生产安全事故引发的次生环境灾害的评估和响应。

第三,一些企业守法意识差,环保违法问题不容忽视。 视察期间,视察队视察了19家企业的22个地点,包括制浆造纸、炼油、汽车维修、胶合板生产等。发现部分企业存在危险废物管理不规范、应急管理不规范、环保审批程序不落实等问题。

第四,保持和改善生态环境质量的形势不容乐观。 在水环境质量控制方面,开发区污水处理能力相对薄弱,污水处理厂低流入、低浓度问题相对突出。农村污水管网和污水处理设施建设滞后。其中一些没有连接到污水管网或建造污水处理设施。生活污水和水产养殖废水直接排入海洋。 在大气环境质量控制方面,部分施工现场防尘措施不到位,露天烧烤、焚烧垃圾和秸秆仍然存在,高污染车辆淘汰进展缓慢,这是当地大气污染的主要原因。 在环境卫生改善方面,杨浦建成区清洁面积343万平方米。目前,只配备了两辆垃圾清扫车和一辆洒水车。机械清洗和喷淋率极低,建筑垃圾处理和综合利用能力明显不足。 同时,洋浦环保部门未能按时完成辖区污染源监督监测,未能及时提交监测信息。

针对检查中发现的问题,检查组建议洋浦经济开发区要正确处理经济发展与环境保护的关系,进一步加强环境保护的宏观决策和监督,强化政府对环境保护的主体责任,完善部门协调联动机制。 各办公室和有关部门落实生态环境保护管理职责,将作为各级领导班子和领导干部考核评价的重要内容。 对不认真履行生态环境保护职责、未能完成年度工作目标和任务,或因环境污染事故和生态破坏而遭受不利影响的,追究相关领导和责任人的责任,并在考核中实行“一票否决”。 对认真履行生态环境保护职责,工作成绩显着的单位和个人,应当给予奖励。

杨浦经济开发区管委会副主任张进表示:我们将严格落实监督整改要求,把环境保护放在首位,继续加强环境保护能力建设,建立健全环境管理体系,加快“多管齐下”,进一步优化空布局,继续加强环境风险防控能力建设,打好水、气、土壤污染防控“三大仗”,提高环境质量, 做好城乡环保基础设施建设,推进农村环境整治,加强违法企业管理。

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