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特朗普想对进口钢征20%重税遭WTO联合“围剿”

来源:www.xlpatent.cn 点击:986

欧洲联盟,俄罗斯,巴西,澳大利亚,日本和中国很少并在世界贸易组织(WTO)中强行“包围”美国:双方警告美国,如果美国以国家安全为借口,对进口的钢铁和铝征收高额关税关税将引发“系统性风险”,换句话说,将引发全球贸易战。

据第一位金融记者透露,6月30日,在世贸组织贸易和工业理事会上,一位俄罗斯代表提议讨论美国之间关于钢铁和铝进口以及国家安全问题的“ 232调查”。

据美国媒体报道,尽管内阁成员一致反对,但美国总统特朗普在上周的一次会议上表示,他将考虑对进口钢材征收高达20%的关税。目前预计美国将在特朗普内。官方决定是在汉堡G20峰会上与领导人会谈后作出的。

在上述货物和贸易理事会中,各国提出了两点:第一,以国家安全为名的“ 232调查”站不住脚;其次,这将招致报复。

商务部部长孙继文29日在例行记者会上说,“美国可能对进口钢和铝232调查采取措施”,因为“国家安全”的范围很广,而且缺乏明确的定义。造成滥用并限制正常的国际贸易流量。

当前的国际经济复苏仍然非常脆弱。中方希望各国加强沟通,协商与合作,共同为世界经济发展创造良好环境。孙继文说,中国呼吁所有国家支持自由开放的国际贸易体系。在经济发展困难时期,我们必须共同努力抵抗贸易保护主义,并采取各种形式的贸易限制措施。

“包围与镇压”美国

根据美国《1962年贸易扩展法》的232节,美国商务部于今年4月以“外国进口的钢铁产品是否损害美国的国家安全”为由发起了两次此类“ 232调查”,一项针对铝。另一个用于铝。对于钢。目前,美国商务部可能向特朗普提出的三项建议包括:关税税率超出现有的反倾销和反补贴税率;配额制度的实施;以及前两个关税配额制度的结合;最终决定将在7月中旬作为白宫“美国制造”计划的一部分启动。

俄罗斯代表在会议上率先提出美国不应为世界市场稳定采取贸易限制措施。俄罗斯表示,对这一问题非常关注,因为俄罗斯是美国市场上第五大钢铁供应国,也是第三大铝供应国。

俄罗斯代表在会议上还质问美国为什么要对世贸组织规则已经允许的贸易防御措施采取更多的贸易防御措施,而各国可以在二十国集团内部采取一致行动,反对钢铁产能过剩。

欧盟已在法律上指出,美国的举动与《关贸总协定》(GATT)允许的行动不一致。简而言之,关贸总协定允许的任何豁免都不能“保护国内工业”。为避免外国竞争而进行的贸易救济。

欧盟还指出,中国目前对美国的钢铁出口在很大程度上受到美国贸易保护措施的限制,加拿大和墨西哥可能不受限制。鉴于此,美国进行了“ 232调查”。其结果是欧盟很可能受到伤害。

欧盟补充说,“ 232调查”及其结果将构成“不可接受的”系统性风险,如果美国对欧盟实施进口限制,欧盟将“坚决采取一切必要行动”。

巴西和澳大利亚都同意欧盟对“系统性风险”的担忧。巴西代表说,如果一个成员不遵循经过长期考验的方法并采取限制性措施,它可能“导致结果不符合任何一方的利益”,该代表表示担心此举将对全球贸易体系。

澳大利亚方面表示,应对全球挑战时应遵守“国际贸易规则”,“任何不合理的措施都可能进一步加剧全球市场扭曲,并导致报复和针对性措施。”

日方对此事表示极大兴趣,并将“密切关注美国政府为解决这一问题所采取的行动”。

中国代表说,“ 232调查”与关贸总协定第21条不一致,钢铁和铝的进口不构成对国家安全的威胁。中国代表说,美国应避免以国家安全为名建立贸易壁垒,调查太仓促。中方对正当程序和程序的准确性表示关注。

在此之前,美国着名贸易专家彼得森国际经济研究所(PIIE)的专家博恩认为,特朗普的“ 232调查”仅用了两个多月的时间,完全是黑箱操作。

对于上述问题,美国代表说,发起“ 232调查”的原因是“美国商务部长发现进口到美国的钢铁或铝的数量已达到可能损害国家安全”,并建议采取行动调整进口钢材和铝的含量。

特朗普的计划导致世贸组织从欧洲等传统的美国盟友那里强劲反弹的原因是,尽管中国是世界上最大的钢铁生产国,但中国对美国的出口非常有限。

根据美国钢铁协会的统计,2016年,来自中国的钢铁仅占美国进口钢铁的2.6%。根据咨询机构IHS的统计,2016年向美国出口的最大经济体是加拿大,巴西,韩国,墨西哥,土耳其,日本,俄罗斯,德国等。中国不在前十名(在欧盟)例如,2016年,美国进口了2600万吨钢材,其中320万吨是从欧盟进口的。

贸易对抗时代

根据美国先前的媒体报道,在最近的一次内阁会议上,特朗普提议对进口钢材征收20%关税的提议几乎遭到了整个内阁的反对(22票对3票)。一位美国官员接受采访时说:“但是,考虑到三张支持票中的一张来自特朗普,这件事基本上已经确定。尽管整个内阁都告诉他这不是一个好主意。”每个人都觉得离开房间时,美国正在走向贸易对抗。”

白宫表示,特朗普尚未就关税问题做出最终决定。据报道,特朗普将在汉堡G20峰会后发布“ 232调查”结果和税收决定。

但是,特朗普在这方面的态度可以从韩国总统温家宝对美国的最近访问中看出。据报道,在重新审视《韩美自由贸易协定》方面,双方有不同的态度。特朗普说,韩国和美国正在重新审视奥巴马时代的自由贸易协定,并将其称为“对美国来说非常艰巨的交易”。 “文本被昵称,双方对此未达成协议。

特朗普还在玫瑰园新闻发布会上的讲话中说:“我们与韩国的贸易逆差增加了超过110亿美元,这不是一个好交易。”

“我敦促韩国停止向美国出口钢。这将是我们贸易关系中的重要一步:它们(韩国)必须采取的非常重要的步骤。”特朗普说:“这对美国工人不公平,所以他们必须这样做。”

目前,欧洲政界人士已严重警告特朗普政府不要轻举妄动。欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆最近表示:“在使用贸易战一词时,我们应该非常小心,因为对于整个世界,如果发生贸易战,那将是非常不幸的。”

“我们当然想避免发生戏剧性的场面,但是如果美国决定损害我们的业务,我们必须做出回应。”马尔姆斯特罗姆说,汉堡G20峰会将于下周举行,欧盟将敦促领导人采取实际行动打击贸易保护主义。

Born认为,首先,随着钢铁行业的高度自动化,从长远来看,目前尚不清楚美国钢铁行业因此举能创造多少就业机会;第二,包括汽车,工程等行业。内部行业将由于钢材价格上涨而减少行业利润。如果要节省美国的钢铁工人并减少上述其他行业的利润,那有什么好处?由于这两个原因,特朗普的税收计划不是一个好主意。